加強工業新生態建設是謀求高質量發展的有效路徑

在中國特色社會主義進入新時代以及新一代科技革命與產業革命交織推進的時代背景下，發展先進制造業，推進制造業質量變革、效率變革和動力變革，謀求高質量發展，其戰略策略內涵、任務目標和實現路徑均將發生深刻變革，加強工業新生態建設或將成為這其中的一個重要因素。
　　工業新生態是新時代條件下對原有工業生態的繼承、改革和創新，構建工業新生態的過程是健全工業生態體系、重塑工業核心競爭力、引領工業企業適應未來市場競爭規則和經營哲學的過程，有其新時代特色，也有其自身發展規律決定的客觀必然性和內在要求。
　　加強工業新生態建設，將推進關聯企業握指成拳，構建更有利的產業生態環境，形成更密切的利益關系以及更大的競爭與合作實力，可以從多個方面具體推進，包括但不限于以下幾個角度：企業生態、產業生態、區域生態、政策生態及工業文明生態。
　　不同的生態劃分體現了不同的角度，彼此之間也會存在一定的關聯性。從企業生態來講，可以體現為智能生態、設計生態、服務生態、綠色生態、產融結合生態等。從企業生態擴展開來，不同區域、不同產業也都存在不同的生態體系，呈現不同的內在聯系和外在特征，可以體現為產業鏈生態、龍頭企業與零部件生態、產業集群生態、人才生態等。所有這些都將受到相關產業政策的影響，并呈現出特定的政策效應。各種生態體系的背后則是反映工業發展深層次的價值觀、方法論、標準、規律、文化、精神等，表現為工業文明生態。
　　工業新生態采用了系統論、博弈論的方法和視角來看待工業發展和改革。當前，包括跨國企業在內的企業與企業之間的競爭已經演變為生態體系之間的競爭，甚至是跨界生態體系之間的競爭。每個核心企業都有其自身獨特的生態體系，其內部不同要素、不同力量、不同環節各有不同角色，按照不同機制或不同結構所形成的價值鏈、創新鏈，反映了不同生態體系的內在本性和外在特征，影響甚至決定著體系內企業的核心競爭力、生存形態和發展路徑。
　　工業新生態體系的構建和運行，可以為政策實施開辟新的政策著力點。在工業新生態的視角下，政策著力點可以從單一企業或單一項目，轉變為以龍頭企業為核心，以若干數量的上下游企業、配套服務企業等共同構成的工業新生態共同體，這個共同體是由若干數量的企業構成的利益共同體、創新共同體和命運共同體。如果政策實施著力點立足于工業新生態共同體，那將對構建什么樣的工業新生態體系、如何構建工業新生態體系、如何推進工業新生態體系有效運行等問題，提出更高的要求，這將成為有待破解的時代課題。
　　加強工業新生態建設，需要考慮滿足以下三個方面的要求：
　　一是要適應世界工業發生深刻變革、我國工業體系的健全完善性亟待加強的時代要求。新科技革命和新產業革命推進世界工業發生深刻變革，全球范圍內先進制造業競爭加劇，主要工業大國在搶占競爭制高點。新中國建立以來，經過歷代的努力，我國建成了門類齊全、功能完善的工業體系。然而，隨著新技術、新產業的不斷涌現，我們不得不面對的一個現實是，我國現有工業體系的健全完善性有待進一步加強，亟待健全、完善、強化新時代條件下自主可控的工業生態體系。我國工業領域必須堅定完成這一任務，不畏難，不偷懶，不放棄。
　　二是要適應新常態下經濟高質量發展的時代要求。宏觀經濟的高質量發展和改革是微觀市場主體高質量發展和改革的總和。在微觀層面上，縱觀全球市場，市場競爭的游戲規則以及企業的生存形態、經營哲學和制勝策略正在發生變革，對于工業領域的產業生態和企業生態均提出了新的要求。工業企業需要在新形勢下推動環境再認識和企業再定義，需要推進生態體系的重新構建和有效運行，而微觀市場主體生態體系的改進和完善，將是保持和提升制造業綜合競爭優勢的有效路徑，也是從工業大國邁向工業強國的有效路徑。這種改進和完善會首先從局部開展，進而推進量變轉化為質變，引起企業總體運行機制與狀態、企業與外部環境之間的作用力和反作用力發生深刻變革。由此引發的諸多變革擴展到更廣的產業和經濟社會層面上，則體現為新時代背景下生產力和生產關系的變革，為國民經濟高質量發展提供運行機制和動力保障。
　　三是要適應進一步深入推進工業改革開放、加速在全球范圍內配置工業資源的時代要求。要引領企業在全球范圍內建立或融入生態體系，并以生態體系的實力來參與全球范圍內的資源配置、分工合作與市場競爭；要構建以增強自主創新能力為導向的全球資源配置機制，把在宏觀、中觀、微觀等層面上構建、完善工業新生態體系，作為推進工業深化改革、擴大開放的重要抓手，推進工業企業做強做大，提升在國際貿易和國際投資等領域的競爭力和話語權。